Коротко
Пожарная безопасность на АЗС требует постоянного контроля, потому что на автозаправочной станции обращаются топливо и пары легковоспламеняющихся жидкостей, а нарушение правил на таком объекте может привести к пожару, взрыву и остановке работы. Для владельца одной станции и сети АЗС это означает ежедневные внутренние проверки территории, оборудования, персонала и документов, а также готовность к надзору со стороны МЧС. Основные требования закреплены в ФЗ № 123-ФЗ, СП 156.13130.2014 и Правилах противопожарного режима, а статья 20.4 КоАП РФ предусматривает для юрлиц штрафы до 400 000 рублей, а при пожаре с вредом имуществу или людям — до 800 000 рублей или административное приостановление деятельности. Проверьте, назначен ли у вас ответственный за пожарную безопасность, есть ли актуальная инструкция по пожарной безопасности на АЗС и ведутся ли чек-листы регулярного контроля по каждому объекту.
Автозаправочная станция — объект с самым высоким уровнем взрывопожарной опасности, где любая ошибка в эксплуатации, обслуживании оборудования или действиях персонала может привести к тяжелым последствиям. Поэтому пожарная безопасность на АЗС требует постоянного контроля: от состояния территории и резервуаров до инструктажей, журналов и готовности персонала к действиям при пожаре. В статье разберем, какие требования действуют для АЗС, как организовать проверки и что включить в рабочий чек-лист руководителя.
Нормативная база: какие документы регулируют пожарную безопасность АЗС
Пожарные требования к АЗС нельзя собирать из общих памяток или старых отраслевых инструкций. Для действующей автозаправочной станции нужно опираться на актуальные нормативные акты из первоисточников.
| Нормативный акт | Что регулирует |
|---|---|
| ФЗ № 123-ФЗ | Общие требования пожарной безопасности, классификацию помещений и наружных установок, требования к противопожарной защите |
| СП 156.13130.2014 | Специальные требования к АЗС: территория, здания, резервуар, налив топлива, наружное пожаротушение, размещение и эксплуатация |
| Постановление Правительства РФ № 1479 | Правила противопожарного режима при эксплуатации АЗС, запреты, работы с топливом, требования к инструкции и режиму объекта |
| Приказ МЧС России № 1120 | Порядок противопожарного инструктажа, требования к программам, журналу и обучению персонала |
Требования пожарной безопасности к территории и размещению АЗС
По СП 156.13130.2014 на территории автозаправочной станции не допускается размещать помещения категорий А, Б и Г, если они не относятся к технологической системе АЗС или к допустимым исключениям, а также нельзя устраивать подземные пространства и трубопроводы с топливом под зданиями АЗС и со стороны эвакуационных выходов. Это важно, потому что на АЗС образуются взрывоопасные зоны, а категории помещений и наружных установок определяются по ФЗ № 123-ФЗ именно исходя из обращения горючих веществ, их количества и характера процесса. Для помещений применяется в том числе категория А (взрывопожарная опасность), а для наружных установок — категории АН, БН и другие, в зависимости от расчета.
На территории автозаправочной станции должны соблюдаться:
-
противопожарный разрыв;
-
свободные подъезды для техники;
-
чистота покрытия;
-
отсутствие лишних горючих материалов.
На станции запрещено создавать условия, при которых возможен выход топлива или паров в неподконтрольные зоны.
Технические требования пожарной безопасности к оборудованию АЗС
Пожарная безопасность на АЗС напрямую зависит от того, как организована работа технологической системы. Правила пожарной безопасности на АЗС требуют, чтобы оборудование станции соответствовало технической и конструкторской документации, а прием топлива в резервуары выполнялся в закрытом режиме.
При этом резервуар нельзя заполнять полностью: допустимый предел — не более 95% от его внутреннего объема. Для двустенных резервуаров СП 156 требует систему контроля герметичности межстенного пространства с автоматической световой и звуковой сигнализацией, а также автоматическим прекращением наполнения при разгерметизации. Кроме того, при достижении 90% заполнения резервуара система должна подавать сигнал персоналу, а при 95% — автоматически прекращать наполнение.
Руководство автозаправочной станции должно держать под контролем все элементы, влияющие на риск возгорания:
-
молниезащиту;
-
заземление;
-
исправность автоматической пожарной сигнализации;
-
систему пожаротушения;
-
первичные средства пожаротушения;
-
пожарный щит;
-
огнетушитель;
-
работу аварийного отключения;
-
состояние световых и силовых линий в опасных зонах.
Правила противопожарного режима не допускают перевод систем противопожарной защиты в ручной режим и отключение отдельных линий, если речь не идет о регламентных работах, техническом обслуживании или ремонте. Для автозаправочных станций все ключевые элементы противопожарной защиты должны оставаться в рабочем состоянии и не выводиться из действия без законного основания.
Отдельные требования установлены и к наружному пожаротушению. Для автозаправочной станции его предусматривают как минимум от двух пожарных гидрантов либо от противопожарного водоема или резервуара, расположенного на расстоянии не более 200 метров от объекта.
Читайте также: Как автоматизировать контроль работы персонала на АЗС с помощью чек-листов – блог CheckOffice
Требования к персоналу АЗС по пожарной безопасности
Требования к персоналу автозаправочной станции по пожарной безопасности охватывают несколько обязательных направлений:
-
назначение ответственных лиц, чтобы на станции было понятно, кто отвечает за соблюдение пожарного режима и организацию работы персонала;
-
обучение сотрудников, включая противопожарный инструктаж и фиксацию его прохождения в журнале;
-
знание порядка действий при возгорании, чтобы работник понимал, кому сообщать о пожаре и какие шаги выполнять в первую очередь;
-
умение пользоваться первичными средствами пожаротушения, включая огнетушители и другое оборудование, которое есть на объекте;
-
понимание безопасного порядка работы с топливом, в том числе действий при остановке налива и при выявлении опасной ситуации;
-
готовность к эвакуации, чтобы персонал знал маршруты выхода и порядок действий для себя и посетителей станции.
Отдельное значение имеет инструкция по пожарной безопасности на АЗС. В ней должны быть закреплены:
-
как сотрудники осматривают помещения и что проверяют перед закрытием смены;
-
где на территории разрешено курение и в каких зонах запрещен открытый огонь;
-
как организован проезд транспорта по территории станции;
-
в каком порядке допускаются и выполняются огневые работы;
-
как собирать, хранить и убирать горючие материалы;
-
что именно должен делать персонал, если на АЗС произошло возгорание.
Проверки пожарной безопасности на АЗС: кто проверяет и что смотрят
Внешний контроль на АЗС осуществляет федеральный государственный пожарный надзор, который относится к системе МЧС России. Но для самой станции важнее выстроить внутренние проверки так, чтобы нарушения выявлялись до прихода инспектора.
На практике удобнее разделять проверки по периодичности. Такой подход помогает не смешивать оперативный осмотр смены с ревизией документации и инженерной части.
Ежедневная проверка
Ежедневно оператор или ответственное лицо смотрит то, что влияет на текущую безопасную работу станции:
-
чистота территории;
-
отсутствие утечек и запаха топлива;
-
свободные эвакуационные выходы;
-
исправность огнетушителей и пожарного щита;
-
доступность аварийного отключения;
-
видимое состояние колонок, шлангов, заземления, знаков безопасности и мест хранения ГСМ.
В ежедневный чек-лист также разумно включать наличие связи, список телефонов экстренных служб и внешний осмотр зон, где возможен статический электрический разряд.
Читайте также: Как улучшить качество обслуживания на АЗС – блог CheckOffice
Еженедельная и ежемесячная проверка
Еженедельная и ежемесячная проверка нужна, чтобы увидеть то, что легко пропустить в сменном режиме. Сюда обычно относят проверку журнала инструктажей, состояние планов эвакуации, сроков перезарядки огнетушителей, исправности систем сигнализации и пожаротушения, журналов осмотров, состояния молниезащиты и наличия документов по техническому обслуживанию. На этом уровне важно сверять не только фактическое состояние объекта, но и то, совпадает ли оно с тем, что написано в локальной документации и журналах.
Плановая (квартальная/годовая) проверка
Квартальная или годовая проверка обычно носит управленческий характер. Руководитель или назначенный ответственный смотрит, как выполняются требования пожарной безопасности на АЗС в целом:
-
какие нарушения повторяются;
-
какие предписания не закрыты;
-
в каком состоянии находится оборудование станции;
-
как организовано сезонное обслуживание;
-
обновлялись ли инструкции;
-
проводился ли инструктаж персонала;
-
не появились ли новые риски после изменения схемы работы станции.
На этом уровне полезно пересматривать и сам чек-лист, чтобы он отражал реальные риски конкретной сети или объекта.
Для сети автозаправочных станций контроль удобнее выстраивать в цифровом формате. CheckOffice — сервис для проверок, задач и контроля устранения замечаний на базе электронных чек-листов. С его помощью оператор или ответственный сотрудник проходит проверку по чек-листу прямо на объекте, фиксирует нарушения и сразу передает их в работу. Руководитель при этом видит статус по каждой станции, просроченные задачи и общую картину по сети без бумажных журналов и разрозненных файлов.
Для АЗС он полезен следующим:
-
оператор или ответственный отмечает выполнение пунктов в мобильном приложении прямо на объекте;
-
руководитель видит статус по каждому объекту сети в реальном времени;
-
просроченные задачи и нарушения фиксируются автоматически;
-
по критичным пунктам можно прикладывать фото и комментарии;
-
история проверок по каждой автозаправочной станции сохраняется и остается доступной для внутреннего анализа.
В библиотеке CheckOffice есть чек-листы для АЗС, которые помогут перевести регулярные проверки из бумажных папок в единый цифровой формат.
Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности на АЗС
Нарушение требований пожарной безопасности на автозаправочной станции влечет за собой ответственность. По части 1 статьи 20.4 КоАП РФ за общее нарушение требований пожарной безопасности должностное лицо может получить штраф от 20 000 до 30 000 рублей, а юридическое лицо — от 300 000 до 400 000 рублей. Если нарушение совершено в условиях особого противопожарного режима, суммы выше.
Если нарушение привело к пожару с ущербом имуществу или вредом здоровью, санкции еще жестче:
-
для юрлица — от 700 000 до 800 000 рублей или административное приостановление деятельности;
-
при тяжком вреде здоровью или смерти — от 1 000 000 до 2 000 000 рублей или приостановление деятельности до 90 суток.
Для автозаправочных станций риски особенно чувствительны, потому что объект работает с ЛВЖ, резервуарами, наливом топлива и открытой клиентской зоной. Поэтому любые пожарные требования к АЗС нужно воспринимать как обязательный элемент эксплуатационной дисциплины. Цена ошибки здесь слишком высока — и для бизнеса, и для людей.
FAQ: частые вопросы
Какие требования предъявляются к персоналу АЗС по пожарной безопасности?
Персонал АЗС должен пройти противопожарный инструктаж по действующему порядку МЧС, знать инструкцию о мерах пожарной безопасности, расположение первичных средств пожаротушения, порядок вызова пожарной охраны и действия при пожаре. Работодатель назначает ответственного за пожарную безопасность, утверждает программу инструктажа и ведет журнал учета противопожарных инструктажей.
Какие документы регламентируют эвакуацию при пожаре на АЗС?
Эвакуацию и действия персонала при пожаре регулируют ФЗ № 123-ФЗ, Правила противопожарного режима и локальная инструкция о мерах пожарной безопасности на объекте. Для конкретной станции важны схема путей эвакуации, порядок действий персонала, обозначение эвакуационного выхода и внутренний регламент вызова экстренных служб и остановки технологического процесса.
Какие категории помещений на АЗС относятся к пожарной опасности?
Категории помещений и наружных установок на АЗС определяют по ФЗ № 123-ФЗ и расчетным правилам. Для помещений используется последовательная проверка от наиболее опасной категории А к менее опасным категориям, а для наружных установок — категории АН, БН, ВН, ГН и ДН. На АЗС это особенно важно из-за обращения топлива и паров ЛВЖ, поэтому категории должны быть определены в проектной и эксплуатационной документации.
