Нормы выдачи СИЗ — обязательный локальный документ, без которого работодатель рискует получить штраф при первой же проверке инспекции труда. С 1 января 2025 года применять старые отраслевые списки нельзя. Вместо них действуют единые типовые нормы, и каждый работодатель обязан разработать свой документ на их основе. Ошибки в оформлении стоят дорого — от штрафов до уголовной ответственности в случае травмы. В этой статье разберём пошаговый алгоритм составления норм без ошибок.
Что такое нормы выдачи СИЗ и зачем они нужны
Нормы выдачи СИЗ — это установленные работодателем требования к видам, количеству и срокам использования средств индивидуальной защиты для конкретных профессий и должностей. Документ обязателен — без него невозможно обосновать закупку спецодежды, и при проверке инспектор запросит именно его.
Документ составляют на основании типовых норм выдачи, результатов специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков. Такой порядок установлен статьёй 221 ТК РФ.
С 1 января 2025 года при установлении норм применяются единые типовые нормы, утверждённые приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 767н. Правила обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами указаны в приказе № 766н.
Документ по нормам выдачи СИЗ нужен не только для соблюдения требований охраны труда. На его основании работодатель планирует закупки, рассчитывает бюджет на спецодежду и другие СИЗ, а также контролирует своевременную выдачу средств сотрудникам. Когда чётко прописано, кому и сколько средств индивидуальной и коллективной защиты положено, проще планировать поставки.
Читайте также: СОУТ на производстве: порядок проведения, этапы и штрафы
Нормативная база: ЕТН 1, ЕТН 2, ЕТН 3
Приказ № 767н содержит три приложения с типовыми нормами:
-
ЕТН 1 — нормы выдачи СИЗ по профессиям и должностям. В приложении больше 5 000 профессиональных позиций. Для каждой указаны единые средства защиты, которые работодатель должен выдавать работникам с учётом выполняемых трудовых функций.
-
ЕТН 2 — нормы выдачи СИЗ по идентифицированным опасностям. Их применяют дополнительно к ЕТН 1. По результатам СОУТ и оценки профессиональных рисков определяют опасности на конкретном рабочем месте и подбирают средства защиты от них.
-
ЕТН 3 — нормы для дерматологических СИЗ и смывающих средств. В них указаны средства для защиты и очищения кожи, которые работодатель выдаёт сотрудникам с учётом характера выполняемых работ и воздействия загрязняющих веществ.
При выборе средств индивидуальной защиты также учитывают требования ТР ТС 019/2011 «О безопасности средств индивидуальной защиты». Подтверждением должен быть сертификат или декларация. Без этих документов закупать и выдавать СИЗ запрещено.
| Вид ЕТН | Основание для подбора | Что регулирует |
|---|---|---|
| ЕТН 1 | По профессиям и должностям | Базовый набор СИЗ для каждой профессии |
| ЕТН 2 | По идентифицированным опасностям | Дополнительные СИЗ от конкретных рисков |
| ЕТН 3 | По условиям работы и воздействию загрязнений | Дерматологические СИЗ и смывающие средства |
Шаг 1. Составьте перечень профессий и должностей
Начните с актуального штатного расписания. Из него нужно выделить профессии и должности, работники которых должны получать СИЗ. Речь идёт о сотрудниках, которые сталкиваются с опасными или вредными условиями труда, загрязнением либо работают в особых температурных условиях.
Для каждой позиции подготовьте отдельную строку в рабочей таблице. Удобно использовать такие столбцы:
-
наименование профессии или должности;
-
вид опасности на рабочем месте;
-
органы тела, которые нужно защитить;
-
позиции по ЕТН 1 с указанием пункта;
-
позиции по ЕТН 2 на основании СОУТ и ОПР;
-
дерматологические СИЗ из ЕТН 3.
Внимательно проверяйте названия профессий. Если в штатном расписании используется одно название, а в ЕТН указано другое, нельзя автоматически считать их одинаковыми. Сначала нужно сопоставить трудовые функции.
Шаг 2. Определите типовые нормы выдачи СИЗ по ЕТН
Вы уверены, что процессы у вас на производстве работают так, как нужно?
Нарушения техники безопасности, технологии производства или внеплановые поломки оборудования — это брак продукции, травмы, простои, штрафы и претензии от заказчиков.
CheckOffice позволяет выстроить прозрачную систему контроля и обеспечить полную прослеживаемость всех этапов производства.
Для каждого рабочего места найдите соответствующую позицию в ЕТН 1. Выпишите весь предусмотренный перечень средств, уменьшать установленную норму нельзя.
Если нужной профессии в таблице нет, ориентируйтесь на выполняемую трудовую функцию и соответствующие профессиональные стандарты. Согласно п. 18 Правил № 766н, руководителям, специалистам и мастерам выдают средства индивидуальной защиты с теми же защитными свойствами, что и подчинённым.
Следите за двойными названиями должностей, например, «водитель-курьер» или «электромонтёр-оператор». По закону у работника должна быть одна трудовая функция, и в штатном расписании таких комбинаций быть не должно. Если сотрудник выполняет несколько функций, оформляйте совмещение — тогда СИЗ подбирают для каждого случая отдельно.
Нормы СИЗ по опасностям на рабочем месте (ЕТН 2)
После отработки ЕТН 1 переходите к опасностям. Используйте результаты СОУТ и оценки профессиональных рисков. Для каждой должности определите, какие факторы присутствуют на рабочем месте. Опасности распределите по категориям: механические, химические, биологические, электрические и другие.
Из ЕТН 2 выберите СИЗ для защиты органов дыхания, глаз и лица, головы, рук, тела и ног. Если одно и то же средство встречается и в ЕТН 1, и в ЕТН 2, учитывайте наибольшую позицию, дублировать не нужно.
Шаг 3. Определите срок носки СИЗ и составьте перечень дежурных средств
Срок носки указывают в соответствии с установленными нормами. Формулировку «до износа» нельзя использовать вместо конкретного срока, если для СИЗ установлен норматив.
Для спецодежды от пониженных температур срок носки зависит от климатического пояса — в России их пять. Сроки приведены в приложении № 4 к Правилам № 766н и различаются по поясам.
Составьте также перечень дежурных СИЗ — это средства, которые не закрепляются за конкретным работником, а выдаются на время выполнения работы. Работодатель обязан их предоставлять, если они указаны в типовых нормах выдачи. В каждом подразделении поддерживают 10-процентный запас дежурной спецодежды от общего количества.
Учёт выдачи СИЗ ведут в личных карточках учёта — формы 2 и 3 к Приказу № 766н. В них должна стоять подпись работника.
Шаг 4. Исключите дублирование и утвердите нормы выдачи СИЗ приказом
На последнем этапе объедините результаты ЕТН 1, ЕТН 2 и ЕТН 3. Уберите повторяющиеся позиции и оставьте наибольшие значения. Возможна замена одного средства на другое с равноценными защитными свойствами — например, костюма на комбинезон. Но снижать уровень защиты при этом нельзя (пп. 54 и 55 Правил № 766н).
Согласование с профсоюзом требуется в двух случаях: при улучшении показателей по сравнению с ЕТН или когда заменяют аналогами.
Оформите документ как локальный нормативный акт по образцу приложения № 1 к Правилам № 766н. В нём укажите:
-
профессию или должность из штатного расписания;
-
тип СИЗ по ГОСТ Р 59123-2020;
-
наименование СИЗ — с конкретными данными о конструкции, классе защиты, эксплуатационных уровнях;
-
нормы выдачи — периодичность, количество на период, единица измерения;
-
основание для выдачи СИЗ — пункты ЕТН, правил по охране труда и иных документов.
Контролировать приобретение и выдачу СИЗ можно с помощью электронных чек-листов CheckOffice. Для системного контроля охраны труда по всем объектам подойдёт CheckOffice: проверки по чек-листам, фотофиксация нарушений, назначение ответственных и контроль сроков устранения.
Образец таблицы норм выдачи СИЗ
| № п/п | Профессия или должность | Тип СИЗ | Наименование СИЗ | Нормы выдачи | Основание выдачи СИЗ |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Электромонтёр | Одежда специальная защитная | Костюм для защиты от электрической дуги, класс 2 | 1 шт. на 12 мес. | ЕТН 1, п. 123 |
| 2 | Электромонтёр | Средства защиты рук | Перчатки диэлектрические, класс 1 | 1 пара на 6 мес. | ЕТН 1, п. 123 |
| 3 | Слесарь | Одежда специальная защитная | Костюм для защиты от механических воздействий (истирания) | 1 шт. на 12 мес. | ЕТН 1, п. 45 |
| 4 | Слесарь | Средства защиты ног | Обувь специальная для защиты от механических воздействий (ударов) | 1 пара на 12 мес. | ЕТН 1, п. 45 |
| 5 | Маляр | Средства защиты органов дыхания | Респиратор противоаэрозольный, класс FFP2 | 1 шт. на 6 мес. | ЕТН 1, п. 78; ЕТН 2, п. 15 |
| 6 | Маляр | Дерматологические СИЗ | Крем защитный от растворителей, 600 мл | 600 мл на 1 мес. | ЕТН 3, табл. 1, п. 3 |
Читайте также: Программа для контроля качества на производстве: обзор функционала и плюсы цифровизации
Ответственность за нарушение норм выдачи СИЗ
За нарушение требований по обеспечению работников СИЗ предусмотрена административная ответственность по статье 5.27.1 КоАП РФ. Штраф для должностных лиц составляет от 2 до 5 тысяч рублей, для организаций — до 50 тысяч. При повторном нарушении санкции возрастают многократно.
Если нарушение привело к травме или смерти работника по неосторожности, наступает уголовная ответственность по статье 143 УК РФ — вплоть до принудительных работ или лишения свободы.
Уменьшать значения, установленные законом, запрещено. Соблюдение ЕТН — это не формальность, оно снижает травматизм, повышает доверие персонала и помогает оптимизировать затраты на закупку СИЗ. Грамотно составленный документ защищает и работников, и работодателя.
